《國務院關于加快(kuài)振興裝備制造業的(de)若幹意見(jiàn)》（下稱《若幹意見》）的發(fā)布和實施，是提高我國國際競争力，實(shí)現國民經濟全面、協調(diào)和可持續(xù)發展的戰略(luè)舉措(cuò)。《若幹意見》把發(fā)展數控裝備和數控系統及功能部(bù)件作爲振興(xìng)裝備制造業重大突(tū)破的16個關(guān)鍵領域之(zhī)一，對我國機床工具行業的發展，具有重要指導意義。
數控機床是裝備(bèi)制造業的(de)工(gōng)作母機，是實現制造技(jì)術和裝備現代化的基石(shí)，是保證高(gāo)技術産業發展和國防軍工現代化的戰略裝備。縱觀振興裝(zhuāng)備制造業的16個關鍵領域，每個領域的振興都需要大批先進的數控機床來裝備。如(rú)發展大型火力(lì)發電和核電機組(zǔ)、制造大型化工設備、開發(fā)大型海洋(yáng)運輸(shū)船舶(bó)、研制大型薄闆冷熱(rè)連軋成套設備、發展高速列車(chē)、新型地鐵和軌道交通(tōng)車輛等，都需要大批高(gāo)速、精密、高效和專用數控(kòng)機床來加工制造。同時，數控機床作爲國防軍工的戰略裝備，是各種武器裝備最重要的制(zhì)造手段，是國防軍工(gōng)裝備現代化的(de)重要保(bǎo)證。國際上一些發(fā)達國家一直把高性能數控機床作爲戰略物資而嚴加控制，限制我國進口高性能數控機(jī)床。
目前，由于我國數(shù)控機床(chuáng)産業發展相對滞後，已(yǐ)經制約了整個裝備制(zhì)造業的發展(zhǎn)，直接影響到國防(fáng)軍工的(de)産業安全。國内外裝備制造(zào)業的發展經驗表明，發(fā)展裝備制造業，數控機床(chuáng)是基(jī)礎。因此，全面落實科(kē)學發展觀，加快(kuài)發展我國數控機床産業，具(jù)有基礎(chǔ)性、前瞻性、全(quán)局性的戰略意義。
機床(chuáng)工業的快速發展初步奠定振興的基礎
“十五”期間，我國機床工業(yè)連續(xù)幾年快速發展(zhǎn)，到2005年我國機床産值從“九五”末(mò)期列世界第八位，躍居到世界第三位。其中，2005年數控金切機床(chuáng)産量達(dá)到6萬台，是2000年1.4萬台的4.3倍。以“高(gāo)速、精密、智能、複合”爲方向，科(kē)技創新和産品開發取得了顯著進步，開發了多(duō)軸聯動加(jiā)工中心、複合加工機床、高速精密數控機床等(děng)多項新産品，在國民經濟(jì)建設中發揮了重要(yào)作用。目前，數控機床品(pǐn)種達到了1500多(duō)種。機床行業(yè)通過國内企業聯(lián)合重(zhòng)組，而且相(xiàng)繼并購了九家海外機床(chuáng)工具企業，形成了一批實力較強的(de)大型企業和企業集團，如沈陽機床（集團）公司和大連機床集團公司機(jī)床年銷售額已進入世界機床企業(yè)前十五名。“十五”期間，我國機床工業的快速發展爲振興裝備制造業初(chū)步奠定了發展(zhǎn)的基礎。
但從總體來(lái)看，我國機床工業與世(shì)界先進水平相比(bǐ)，差距仍然十分(fèn)明顯：一是國産高檔數控機床在品(pǐn)種、水平和(hé)數量上遠遠滿足不(bú)了國内發(fā)展需求，高檔數控機床(chuáng)目(mù)前(qián)仍然大量進口；二(èr)是數控機床功能部件和數控系統(tǒng)發展滞後，成爲我國數控機床産業(yè)發展瓶頸；三(sān)是機床制造企業技術(shù)裝備水平不高，制造能力、綜合(hé)管理(lǐ)和服務能力等方面不能滿足市場(chǎng)快節奏發展的要求。
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